淺論頻譜交易制度與影響(提供全文PDF下載)

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February 3, 2009 by 陳志宇 | Popularity:5595
Category : 資社研究報告 | 0 Comments
摘要:(本論文獲選「2008年第五屆「台灣資訊社會學會」年會暨學術研討會」壁報論文)

由於網際網路與數位匯流的思維發展,傳統定義上的電信產業與廣電媒體產業的界線也日漸模糊,如我國將電信、廣播等管理法加以整合的「通訊傳播管理法」,便採取水平分層服務的概念,將性質相近的、水平層級相同的服務,採取同一管制方式。而在電信產業之中,現行電信法以機線設備的有無,分為第一、二類電信,也以固定網路或無線網路,區分固網與行動業者。其中固網業者依據電信法,將電信迴路出租時,必須遵守迴路元件細分的規定,將電信迴路與用戶迴路間的接取點,作不同的分割,使競爭業者可按其需求租用不同數量、端點的迴路元件。

然而,在無線通訊業者中,卻沒有相類似的規範,我國的行動電話業務,無論是2G、3G或是WiMax,依法僅要求其後端互連,並無類似迴路元件細分的觀念。究其所以,行動通信網路的用戶端迴路,乃是無線頻譜,並不像固定網路的組成,有許多的界接點、線路、集線點等,可予認定分離、禁止包裹搭售。

頻譜為無線通訊業務的基礎,其實也是無線電信產業競爭的基礎,在現今科技與匯流的發展下,對於頻譜的使用或許早已突破早期物理性的限制,而能更有效率的運用,而頻譜開放交易,促進無線通訊平台的競爭,亦更能促進其他層級服務業者的競爭與創新。

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