筆者在此針對行動通訊市場。所謂的特許，是政府特別許可民間經營某種事業，無執照則不許經營。此種特許，若為使用公用資源，例如行動通訊使用無線頻譜，則特許的意義在於，獨佔使用公用資源營利。然而，國家本已針對頻譜使用收取使用費，費用收入國庫，對於公用資源的使用已盡到義務。而經營特殊事業的限制，本質上違背憲法上營業自由（工作權）。許可經營通訊事業並不是國家的恩澤或公益服務，「特許即應回饋」的理由似是而非。
............

Tags - ncc ]]>